Modernización laboral: el Gobierno tiene votos clave, aunque persisten diferencias por el capítulo fiscal

Buenos Aires, 7 febrero – El oficialismo buscará sancionar el próximo miércoles en el Senado el proyecto de modernización laboral, una de las leyes más importantes para el presidente Javier Milei. Sin embargo, La Libertad Avanza aún no tiene garantizados los votos para aprobar dos aspectos clave de la reforma: el capítulo fiscal y los cambios en el sistema indemnizatorio.

La iniciativa introduce modificaciones profundas en las normas que regulan el mercado laboral, incluyendo la caída de la ultraactividad de los convenios colectivos, cambios en el sistema de vacaciones, indemnizaciones y en el esquema de afiliaciones.

La sesión fue convocada por la vicepresidenta y presidenta del Senado, Victoria Villarruel, para el miércoles a las 11, en medio de un clima de fuerte tensión social, ya que ese día se prevé una marcha de centrales sindicales y organizaciones de izquierda, además de la tradicional movilización de jubilados.

El poroteo

La Libertad Avanza tiene asegurados los votos para la aprobación en general y la mayoría de los artículos, pero aún no logró consenso para sostener la reducción del Impuesto a las Ganancias para grandes empresas, un punto resistido por varios gobernadores.

Por ese motivo, la jefa del bloque libertario en el Senado, Patricia Bullrich, continuará hasta el mismo miércoles con las negociaciones para sancionar la ley sin cambios sustanciales, mientras que el ministro del Interior, Diego Santilli, hará lo propio con los gobernadores.

Hasta el momento, LLA cuenta con 20 votos propios y el respaldo del monobloque del Frente Cívico, diez radicales, tres del PRO, dos misioneros, una tucumana, una chubutense, una neuquina y un correntino. Además, podría sumarse una senadora salteña, lo que llevaría al oficialismo a reunir alrededor de 40 votos.

El peronismo

El interbloque peronista reúne hasta ahora 25 votos en rechazo del proyecto: 21 del bloque justicialista, dos del Frente Cívico por Santiago y dos de Convicción Federal.

Se mantiene la incertidumbre sobre la postura de los legisladores de Convicción Federal Carolina Moisés, Guillermo Andrada y Sandra Mendoza, vinculados a los gobernadores dialoguistas Raúl Jalil (Catamarca) y Osvaldo Jaldo (Tucumán), así como de los santacruceños José Carambia y Natalia Gadano, y la cordobesa Alejandra Vigo.

Ganancias

La reducción del Impuesto a las Ganancias para grandes empresas del 35% al 31,4% es el punto que mayor tensión genera con los gobernadores dialoguistas, ya que estiman que la medida, con un impacto cercano a los 2 billones de pesos, afectará especialmente en 2027, año electoral.

Hasta ahora, la mesa política del Gobierno no prevé modificar la rebaja de Ganancias ni la eliminación de impuestos internos, ni establecer sistemas de compensación.

Indemnizaciones

El proyecto propone crear el Fondo de Asistencia Laboral (FAL), financiado con el 3% de los aportes que los empleadores destinan a la ANSES para cubrir despidos. Sectores aliados de la UCR plantean que ese beneficio debería aplicarse solo a pymes y no a grandes empresas.

En cambio, existe acuerdo en otros puntos, como fijar un tope de un sueldo por año trabajado —con un límite de hasta tres veces el salario promedio— y permitir el pago en cuotas: hasta 12 en grandes empresas y 18 en pymes, con actualización por índice inflacionario más un 3% anual.

Además, el dictamen ya incorporó mejoras para las pymes y estableció que los salarios deberán abonarse exclusivamente en moneda nacional o extranjera.

Convenios

Otro cambio incluido en el dictamen está vinculado con la ultraactividad de los convenios colectivos: se mantendrán las cláusulas normativas (condiciones laborales) por un año, pero no las obligaciones vinculadas a aportes solidarios que muchas empresas realizan a cámaras empresariales y sindicatos.