Sergio Capozzi presentó un proyecto para que una comisión especial investigue los incidentes protagonizados por el legislador de Unión por la Patria durante un plenario de Diputados. La Libertad Avanza impulsó otra iniciativa para solicitar directamente su exclusión.
El diputado nacional de Provincias Unidas Sergio Capozzi presentó un proyecto para iniciar un procedimiento disciplinario que permita determinar si corresponde la exclusión de su colega de Unión por la Patria, Juan Grabois, luego de los incidentes registrados durante un plenario de comisiones de la Cámara de Diputados.
La iniciativa surgió después de la reunión conjunta de las comisiones de Defensa Nacional, Relaciones Exteriores y Culto y Legislación Penal, realizada el 30 de septiembre, en la que comenzó a discutirse un proyecto denominado “Defensa de la Soberanía Nacional”.
Durante el encuentro se produjeron varios cruces entre Grabois y legisladores de La Libertad Avanza. El episodio incluyó insultos, enfrentamientos verbales y un momento de tensión física con otros diputados, hasta que el presidente de la Comisión de Defensa, Carlos Zapata, decidió levantar la reunión.
Qué propone Capozzi
El legislador rionegrino no planteó que la expulsión se produzca de manera inmediata. Su propuesta contempla la apertura de un procedimiento para establecer qué ocurrió y determinar si los hechos justifican una sanción.
Para ello, propone que la Presidencia de la Cámara de Diputados designe una comisión especial integrada por cinco legisladores. Ese cuerpo tendría un plazo de 30 días corridos desde su conformación para investigar los acontecimientos, establecer los hechos acreditados y elaborar una recomendación sobre la eventual exclusión de Grabois u otra medida disciplinaria.
El eventual dictamen debería precisar los hechos comprobados, su encuadre constitucional y reglamentario y la proporcionalidad de la medida propuesta.
Capozzi sostuvo en los fundamentos que la gravedad de los episodios denunciados requiere una respuesta institucional, pero remarcó que cualquier decisión debe apoyarse en hechos concretos y acreditados.
El proyecto aclara qué no busca sancionar
Uno de los puntos centrales de la iniciativa es la aclaración de que el procedimiento no tendría como objetivo sancionar las posiciones políticas de Grabois.
Capozzi señaló expresamente que su proyecto no busca castigar las opiniones del diputado sobre Malvinas, sus críticas al Poder Ejecutivo ni sus diferencias con el oficialismo.
El planteo apunta, según sus fundamentos, a determinar si determinados comportamientos durante el funcionamiento de las comisiones pueden ser considerados un “desorden de conducta” susceptible de sanción.
En esa línea, el diputado mencionó como elementos a analizar las aproximaciones físicas confrontativas, la intervención de otros legisladores para contener los cruces, la reiteración de agravios personales y la interrupción del trabajo parlamentario.
Los cruces durante el plenario
La reunión comenzó a elevar su nivel de tensión mientras exponía la diputada Myriam Bregman. En ese momento, el legislador oficialista Jairo Guzmán cuestionó desde su banca algunos de sus planteos.
Grabois se levantó de su lugar y se dirigió hacia Guzmán. El intercambio derivó en un enfrentamiento entre ambos legisladores que requirió la intervención de otros diputados.
Posteriormente, Grabois mantuvo nuevos cruces con Carlos Zapata y Gerardo Huesen, entre otros legisladores. También tuvo un intercambio con la diputada Juliana Santillán, a quien respondió con una expresión descalificatoria cuando ella cuestionó la forma en que estaba realizando su exposición.
Ante la continuidad de los enfrentamientos, Zapata decidió interrumpir el plenario y dar por terminada la reunión. Los episodios son precisamente los que ahora Capozzi propone que sean investigados dentro de un procedimiento institucional.
La Libertad Avanza también pidió su exclusión
El planteo de Capozzi coincidió con otra iniciativa presentada por Silvana Giudici, de La Libertad Avanza.
El proyecto impulsado por la diputada oficialista propone directamente excluir a Grabois de la Cámara de Diputados por “desorden de conducta en el ejercicio de sus funciones”, invocando el artículo 66 de la Constitución Nacional.
La presentación de Giudici sostiene que durante el plenario Grabois habría dirigido expresiones injuriosas hacia autoridades y otros integrantes de la Cámara, además de haber protagonizado situaciones que terminaron afectando el desarrollo de la reunión.
De esta manera, quedaron planteadas dos iniciativas con un objetivo coincidente —analizar la continuidad de Grabois en su banca—, aunque con mecanismos diferentes: Capozzi propone primero una investigación mediante una comisión especial, mientras que Giudici impulsa directamente la exclusión.
Qué establece la Constitución
El artículo 66 de la Constitución Nacional establece que cada Cámara puede, con el voto de dos tercios de sus integrantes, corregir a uno de sus miembros por desorden de conducta en el ejercicio de sus funciones y también removerlo o excluirlo del cuerpo en los supuestos previstos por la norma.
El Reglamento de la Cámara de Diputados, en su artículo 188, contempla un procedimiento específico para casos considerados de gravedad. Allí se establece que la Cámara puede decidir, mediante una votación, si corresponde utilizar las facultades previstas en el artículo 66 y, si la respuesta es afirmativa, el presidente debe designar una comisión especial de cinco miembros para que proponga la medida correspondiente.
Por lo tanto, las presentaciones realizadas no implican por sí mismas la pérdida de la banca. El eventual avance hacia una exclusión requiere atravesar las instancias previstas por la Constitución y el Reglamento de la Cámara.
Un nuevo capítulo de tensión en Diputados
Los proyectos contra Grabois se conocieron un día después del plenario que terminó abruptamente por los enfrentamientos entre distintos legisladores.
El episodio volvió a exponer el nivel de tensión existente dentro de la Cámara baja y abrió una discusión institucional sobre los límites de las conductas permitidas durante los debates parlamentarios.
Mientras Capozzi sostiene que debe investigarse la secuencia de hechos antes de determinar una eventual sanción, Giudici y el bloque de La Libertad Avanza plantean que los acontecimientos justifican directamente la exclusión del diputado de Unión por la Patria.
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