El proyecto de Presupuesto estima que el padrón de jubilaciones pasará de 5,59 millones a 5,48 millones de beneficiarios. En paralelo, aumentarían las prestaciones para adultos mayores que no reúnen los 30 años de aportes requeridos.
La Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) proyectó para 2027 una reducción de 104.760 personas en el padrón de jubilaciones, de acuerdo con las estimaciones incluidas en el proyecto de Presupuesto que el Gobierno envió al Congreso.
Los cálculos oficiales contemplan que el promedio anual de jubilados pasará de 5.590.521 beneficiarios en 2026 a 5.485.761 en 2027. La diferencia representa una caída de 104.760 personas en un año.
El descenso se produciría en paralelo con un incremento de la Pensión Universal para el Adulto Mayor (PUAM), una prestación destinada a personas de 65 años o más que no cuentan con una jubilación contributiva y cumplen con las condiciones establecidas.
Más PUAM y menos jubilaciones contributivas
Según las mismas proyecciones, los beneficiarios de la PUAM pasarían de 220.308 en 2026 a 253.032 en 2027. Esto implica un incremento de 32.724 personas.
El movimiento modifica la composición del sistema previsional: mientras disminuye el número proyectado de jubilaciones, aumenta la cantidad de adultos mayores que accederían a una prestación destinada a quienes no pudieron completar los requisitos para una jubilación contributiva.
La diferencia entre ambas prestaciones está vinculada principalmente con la cantidad de años de aportes acumulados durante la vida laboral.
Para acceder a una jubilación contributiva se requieren, como regla general, 30 años de aportes. La PUAM, en cambio, está destinada a personas de 65 años o más que no reúnen esos años de contribuciones y cumplen con los restantes requisitos establecidos por el sistema.
La informalidad laboral, uno de los factores centrales
El propio escenario proyectado en el Presupuesto relaciona la evolución del padrón previsional con las dificultades que encuentran muchos trabajadores para acumular los años de aportes necesarios.
La pérdida de puestos de trabajo registrados y el crecimiento de la informalidad hacen que una parte de quienes alcanzan la edad jubilatoria no consiga completar los 30 años exigidos.
La situación se vuelve particularmente relevante después del vencimiento de las moratorias previsionales, que habían permitido que trabajadores que no contaban con todos los años de aportes pudieran completar períodos faltantes mediante planes de regularización.
Con ese mecanismo ya fuera de vigencia, quienes llegan a la edad requerida sin reunir el historial contributivo necesario encuentran mayores dificultades para acceder a una jubilación ordinaria.
Qué diferencia existe entre una jubilación y la PUAM
La PUAM está dirigida a hombres y mujeres de 65 años o más que no tienen una jubilación o pensión y cumplen con las condiciones de acceso establecidas por ANSES.
La prestación equivale al 80% del haber mínimo jubilatorio y se actualiza mediante el mecanismo de movilidad previsional. Además, su otorgamiento está sujeto a determinados requisitos de residencia y a la situación previsional del solicitante.
A diferencia de una jubilación contributiva, la PUAM no requiere haber reunido 30 años de aportes.
También presenta diferencias respecto de los derechos derivados del beneficio. Entre ellas, la PUAM no genera el mismo esquema de derecho a pensión por fallecimiento del titular que una jubilación contributiva.
El incremento proyectado para 2027, por lo tanto, no significa simplemente que habrá más personas jubiladas, sino un cambio en el tipo de cobertura previsional que recibiría una parte de los adultos mayores.
También crecería el Seguro por Desempleo
Las proyecciones incluidas en el Presupuesto contemplan además un aumento en la cantidad de beneficiarios del Seguro por Desempleo.
Según los números oficiales, los titulares pasarían de 118.868 en 2026 a 130.324 durante 2027, lo que representa un incremento de 11.456 personas.
El dato aparece dentro del mismo escenario previsional y laboral que contempla una menor cantidad de jubilaciones contributivas y un crecimiento de la PUAM.
De esta manera, las estimaciones del Gobierno proyectan modificaciones simultáneas en distintos componentes de la seguridad social durante el próximo año.
